現(xiàn)在由于鋼鐵需求增速在放緩,而產(chǎn)能仍在增加,鋼鐵企業(yè)的日子都不好過,常常在盈虧平衡線上徘徊,從去年開始,愿意投資新建鋼廠的企業(yè)已經(jīng)很少了?!艾F(xiàn)在很多競爭力較強的鋼廠,反而希望行業(yè)的低迷期再長些,競爭再慘烈些,因為通過市場倒逼方式的優(yōu)勝劣汰,會比依靠行政力量的淘汰落后更有效?!?BR> 對于淘汰落后和治理產(chǎn)能過剩,以前地方政府抵觸情緒很高,此次也是首次提出與業(yè)績考核掛鉤.
國務(wù)院的《意見》指出,在提前一年完成“十二五”鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,通過提高財政獎勵標(biāo)準(zhǔn),落實等量或減量置換方案等措施,鼓勵地方提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn),2015年底前再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸。
早在2011年,工信部制定的“十二五”期間的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)為,淘汰煉鐵落后產(chǎn)能4800萬噸,煉鋼4800萬噸,此次的新政意味著淘汰產(chǎn)能的規(guī)模又進一步加大。此外,《意見》中還明確了淘汰落后的重點區(qū)域,重點推動山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動城市鋼廠搬遷,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,壓縮鋼鐵產(chǎn)能總量8000萬噸以上。
寶鋼集團董事長徐樂江也曾對本報記者表示,鋼鐵業(yè)已經(jīng)到了結(jié)構(gòu)性調(diào)整時期,環(huán)保和節(jié)能是解決鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的好辦法。而此次將環(huán)保和能耗作為重要的標(biāo)準(zhǔn)提出,西本新干線的分析師邱躍成對本報記者分析,將對一些環(huán)保投入成本較少的中小民營鋼鐵企業(yè)影響較大。